Проблемы и риски в учете основных средств при переходе к цифровому налоговому контролю
Проведенный ООО “ЦИФТ” анализ готовности предприятий к цифровому налоговому контролю в части учета основных средств (влияют на исчисление налогов на имущество и на прибыль) выявил, что большинство обследованных организаций к такому развитию событий не готовы. Наиболее типичны следующие проблемы (см. таблицу).
Как есть | Как должно быть |
---|---|
Сведения об объектах учета, являющихся основными средствами, представлены в разных информационных системах и в рамках разных моделей данных, в зависимости от того, кто пользуется данной системой: бухгалтерия, бухгалтера по налогам, технические специалисты и т. п. | Сведения об объектах должны быть представлены в рамках единой модели данных и должны храниться в единой учетной системе. Чтобы доступ к данным для отдельных сотрудников ограничивался только необходимыми им сведениями, должны быть созданы различные представления этой модели. |
Отсутствует автоматизированная загрузка электронной версии сведений о приобретаемых (сооружаемых) объектах от производителя (поставщика, застройщика). | При приобретении новых объектов (вводе в эксплуатацию построенных зданий и сооружений) необходимые для их классификации сведения должны автоматически поступать в учетную систему собственника. Исходя из этих данных должны вычисляться код основного средства (ОКОФ), амортизационная группа, срок полезного использования, сведения о наличии льгот. |
Отсутствует единая номенклатура типовых (абстрактных) объектов учета, вследствие чего одинаковые конкретные объекты (разные экземпляры одного абстрактного объекта) по-разному классифицируются и, как следствие, неверно учитываются при формировании налоговой базы. | Сведения о каждом новом типовом (абстрактном) объекте учета должны немедленно при поступлении первого экземпляра добавляться в номенклатуру объектов. Для каждого имеющегося в наличии экземпляра должна существовать отсылка к соответствующему типовому объекту. При классификации объекта должны использоваться результаты уже проведенной классификации типового объекта. |
Отсутствует единая номенклатура типовых (абстрактных) операций, выполняемых при вводе в эксплуатацию и в ходе эксплуатации объектов учета. В результате расходы на работы по вводу и поддержанию объекта часто относятся прямо на стоимость объекта, что приводит к необоснованному появлению однородных объектов с существенно разной стоимостью. | Для всех работ (операций), отнесенных к жизненному циклу типового (абстрактного) объекта, должны существовать соответствующие описания работы (в идеале – с указанием стоимости). Это позволит при выполнении работ по конкретному объекту выделять из списка работ те, что были фактически проведены, и корректно учитывать расходы на работу в связи с объектом, для которого они проведены. При последовательном проведении такого подхода органы внутреннего и внешнего контроля всегда смогут понять причины, по которым сформировалась текущая стоимость объекта. |
Отсутствуют или неактуальны справочники, содержащие необходимые сведения для классификации основных средств, присвоения амортизационной группы | Учетные системы организации должны содержать внутри постоянно актуализируемые справочники кодов ОКОФ, амортизационных групп, льгот и преференций, или взаимодействовать с каким-либо из существующих постоянно актуализируемых справочников, например, с Эталонным Классификатором от ООО “ЦИФТ” |
Отсутствуют или слабо используются ограничительные механизмы ведения текущего учета, максимально ограничивающие возможности для ввода ошибочной информации в учетную систему. | Система учета должна быть изначально разработана (или доработана) с целью минимизации возможности ошибки при вводе данных. Максимально должны использоваться стандартные наборы значений полей, ссылки на внутренние справочники и нормативные акты, для атрибутов, предусматривающих обязательное значение или значение, которое должно попадать в диапазон, должны быть предусмотрены запреты на сохранение некорректных данных с выводом сообщений об ошибке. |
Отсутствует система периодического (а в идеале – непрерывного) внутреннего контроля за текущим состоянием учета. | Учетная система должна позволять с известной периодичностью организовывать извлечение данных о конкретных объектах для проверки их правильности. Для облегчения проверки особо должны выделяться наборы объектов, где: а) имеются явные ошибки учета, и есть указание на правильный способ учета; б) имеются явные ошибки учета, но правильный вариант учета неизвестен; в) имеется подозрение о возможной ошибке в учете, но окончательное решение (ошибка/не ошибка) может принять только человек. |
В ООО “ЦИФТ” созданы и успешно прошли апробацию на многих предприятиях эффективные механизмы решения большинства из описанных выше проблем. Мы проверили более 40 предприятий из различных отраслей промышленности (добыча и переработка нефти и газа, энергетика, транспорт, металлургия, машиностроение, химическая промышленность), проанализировали сведения по 2 млн. объектов основных средств стоимостью более !,5 трлн. рублей. По итогам проверок мы можем заявить, что располагаем решениями, которые помогают устранить все основные причины неготовности предприятий к цифровой экономике и цифровому налоговому контролю:
- в качестве единой модели данных для абстрактного объекта предлагается созданная в ООО “ЦИФТ” с учетом существующих российских и международных стандартов модель цифрового паспорта типового (абстрактного) объекта, на основе которой заполняются карточки конкретных объектов, что исключает разнобой в ведении сведений о конкретных объектах;
- заполнение паспорта осуществляется производителем (поставщиком, застройщиком) объекта и его содержимое передается в учетную систему владельца объекта в электронной форме, что исключает ошибки как при наполнении модели данными (поскольку его производит создатель объекта, который наиболее осведомлен об его существенных характеристиках), так и при передаче объекта конкретным владельцам (поскольку им напрямую в учетную систему передаются все необходимые данные прямо от производителя).
- нами разработано решение “Эталонный Классификатор” -– постоянно обновляемая и расширяемая система взаимосвязанных нормативных документов, позволяющая не только правильно классифицировать объект основных средств, определить ему амортизационную группу, срок полезного использования, применить льготы и исчислить амортизацию, но и подтвердить правильность действий в нормативных актах в ИС ГАРАНТ.
- Нами создана и успешно апробирована автоматизированная система проверки учета основных средств, способная быстро (за время порядка часа) проверить сведения учета по большому числу объектов (по 100 000 записей в данных бухгалтерского и налогового учета), сформировать отчеты о выявленных ошибках (с реестрами конкретных объектов и указаниями по исправлению). Периодическое применение такой системы для проверки, по крайней мере, сведений о вновь вводимых объектах поможет своевременно обнаружить имеющиеся проблемы в учете и устранить их до момента обнаружения налоговым органом и возникновения претензий с его стороны, которые могут стать началом финансовых потерь.
Теги: налоговый контрольналоговый мониторингналоговый рискцифровизацияцифровой налоговый контроль